淘客单：国家邮政局开展快递领域包装情况摸底调查

淘客单国家邮政局近日联合国家发改委、司法部、生态环境部、住房和城乡建设部和商务部派出调研组，在北京、陕西、重庆、辽宁、湖北、浙江和广东等地开展快递领域包装情况摸底调查。

调研组全面了解了寄递企业落实绿色治理主体责任情况，快递包装产品生产企业生产经营情况;环卫企业对快递包装废弃物回收和处理情况；被调查省（市）快递领域包装基本情况，包括各类快递包装产品的用量、来源、回收处理、包装废弃物污染环境风险等。

调研组表示，全行业要推动快递、电商企业共同落实包装环保要求，推动建立与绿色理念相适应的法律、标准、政策体系，推进多部门共建共治，加强上下游协同治理。

《淘客单》注意到，今年以来，国家邮政局和各地邮政监管部门相继发布了一系列法律法规、行动方案等，推进快递业绿色包装工作，对快递包装标准化、减量化和可循环空前重视。

2018年12月，国家邮政局制订发布了《快递业绿色包装指南（试行）》，规定了行业绿色包装工作的目标，即快递业绿色包装坚持标准化、减量化和可循环的工作目标，加强与上下游协同，逐步实现包装材料的减量化和再利用。

今年8月，江苏省邮政管理局等8部门发布《江苏省协同推进快递业绿色包装工作实施方案》，明确提出对快递业绿色包装的具体目标：到2020年，绿色包装材料比例提高到50%，电子面单使用率达到95%以上。

今年10月，山东省济南市印发《济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》，提出推广应用绿色包装技术和材料，实现快递物流包装物减量化。

陕西渭南市邮政管理局近日联合多个部门制定出台《关于协同推进快递业绿色包装工作的实施意见》，落实快递业绿色包装法规标准、增加快递绿色包装产品供给、开展快递业绿色包装试点示范、提升快递包装回收水平、强化宣传引导和教育培训等5个方面提出18项工作任务。

一时间，从国家到地方，各级部门纷纷行动起来，投入到快递包装领域的环保大战中，形势固然可喜，却也反映出我国快递包装使用带来的环保问题已十分严峻，已经进入到不得不全力应对的“深水区”。

随着电商行业的飞速发展，我国快递业务量随之迅猛增长，2018年，中国快递业务量突破500亿件，同比增长26.6%。预计2019年快递业务量将突破600亿件。

数百亿快递包裹在便利消费者生活的同时，也带来了海量的快递包装垃圾，大部分被直接丢弃，与生活垃圾混合处理。根据国家邮政局公布的数据，在我国特大城市中，快递包装垃圾在生活垃圾中所占比重不断提升，前者增量已占到后者增量的93%，部分大型城市为85%至90%。

《淘客单》了解到，目前，环保快递包装使用比例仍然不高，提高绿色包装材料使用比例仍然是重中之重。《江苏省协同推进快递业绿色包装工作实施方案》，明确提出到2020年，绿色包装材料比例提高到50%，基本淘汰重金属等特殊物质超标的包装材料。

可见，目前仍有相当数量的快递包裹正在使用重金属等有害物质超标的包装材料。有专家估计，目前我国快递包装的总体回收率还不到20%。无法回收的部分势必将加剧环境污染。

尽管目前各大快递物流企业都在推动使用环保包装材料，但受制于成本等因素，短时间内难以大规模普及。据苏宁控股集团董事长张近东介绍，目前可降解材料成本较高。除可循环包装箱外，其他可降解快递耗材，如生物基胶带、可降解塑料袋等成本约为不可降解材料的3倍以上，如果全部更换为可降解材料，将增加企业运营成本。

相对于使用可降解材料等保护包装材料，使用回收箱直接回收快递包装无疑更具有可操作性。今年5月28日，在中华环境保护基金会、阿里巴巴公益基金会支持下，菜鸟联合百世、中通、圆通、申通、韵达等快递企业共同发起“绿色快递日”，并宣布将在全国铺设5万个绿色回收箱。

但从实际效果来看，目前这些回收箱大多放置于大中城市，很少覆盖到乡镇网点，这就导致仍然有相当部分的快递包装废弃物无法回收，对环保仍然构成较大威胁，仍存在环境污染风险。

目前，在邮政监管部门和快递企业的联合推动下，快递包装绿色包装材料的使用比例正在不断上升，但环保警报并未解除，仍需快递行业各方参与者持续努力，为实现“绿色快递”不懈奋斗。